转入9月份以来，不受国际金融危机的严重影响，济宁市工业经济面对不利挑战。工业经济增长速度显著减慢，主要经济指标增幅持续回升，部分行业波动较小，部分企业限产投产。

为有效应对当前不利的经济形势，11月18日，市政府正式成立了由副市长任总指挥，经贸、发改、财政、人行等24个部门构成的济宁市工业经济运行指挥部，负责管理全市工业经济运行的综合调度、应急指挥和组织协调，并从涉及部门调来近30名同志集中于办公，分为综合政策、调度监测、项目前进、市场拓展、要素协商5个专业组前进工作。　　一是了解调研碰实情。先后的组织开会了全市工业经济运行分析不会、大企业主要负责人座谈会、阔内需健快速增长产业技术变革节能减排项目前进不会。集中于积极开展了县域工业运营态势、缩投产企业两个专题调研。

由周洪副市长带队到12个县市区开展调研，全面分析工业经济运行走势，及时掌控重点行业、重点企业不存在的引人注目问题，研究对策措施。同时，的组织涉及部门分组到县市区积极开展了三次缩投产企业调研，据不几乎统计资料，限产投产企业由11月上旬的47户减少到现在的107户，集中于在机械、化工和纺织等行业，牵涉到职工3697人。

　　二是研究政策胆快速增长。的组织对年销售收入2亿元以上的企业展开国家财税、金融政策业务知识培训，引领企业利用增值税转型、企业设备投资税收开销减少的不利时机，减缓购置先进设备，推展企业技术变革和产业结构调整，可行性测算，明年增值税转型政策可减少企业开支、减少现金流5.3亿元。分析研究出口退税政策调整对我市企业带给的新机遇，引领企业调整出口产品结构。

增大产品出口力度，指导企业提升回避外汇金融风险的业务技能。可行性测算，出口政策调整将减低企业税负3000万元。

在普遍了解调研的基础上，研究明确提出了反对企业应付挑战、力主工业经济稳定较慢发展的政策框架。　　三是紧盯导向捉项目。

高度重视项目谋求工作，积极争取上级政策反对。指挥部调来精干力量，构成专门班子。检验申报了101个节能减排和产业技术变革项目，21个项目获奖了国家千亿元投资计划，目前国家发改委已月发布命令了龙凤科技节约能源改建、雪兖热电燃煤工业锅炉改建、峄山化工污水处理返用工程、新风光电子变频调速器产业化等16个项目的资金计划共7218万元，预计还可谋求资金2048万元。

　　四是协商资金健供应。逃跑国家货币政策“有助于严格”的时机，大力申报谋求资金反对，目前，有数44户中小企业、23户大型骨干企业列为了省人行、省经贸委流动资金贴息贷款计划，可实施资金31.46亿元。

大力协商金融机构抓好第四次银企合作不会的资金实施，做到资金已超过104亿元，同时，会同市金融办、市人行开会了项目推介会，点评产业项目101个、流动资金市场需求项目84个。　　五是实施旬调重监控。

创建了年主营收益过5亿元企业及投资过5000万元项目的旬调度制度，实行动态监测，追踪企业生产经营及项目建设动态，启动企业监测预警，及时发现苗头性、倾向性问题，引领企业有效地回避经营风险，确保工业经济的稳定较慢快速增长。同时创建完备了煤电运应急保障机制。

　　六是苦练内功拓市场。大力引领企业外竣市场苦练内功，减缓结构调整，惠及不想市场，引领企业强化经营管理，增强资金管控，降低成本，前进自主创新，强化抵挡风险的能力。

著手研究不断扩大地产品销售措施和前进计划，分别原材料类、装备类和消费类产品，排泄了地产品直供仓储单子，并与我市涉及项目及商贸流通企业展开了可行性交会。针对重汽济宁商用车销售下降的局面，从政府订购、基础设施建设项目、财政反对等方面，研究明确提出反对企业拓展当地市场的办法，并与重汽集团签定了战略合作协议。　　七是上下同步强劲确保。各县市区也都很快正式成立工业经济运行指挥部，构成了统一指挥、各司其职、上下交会、部署高效的设施联动机制，平均仅靠、大力应付。

嘉祥县精心检验申报了14个项目，3个获奖国家盘予，谋求资金1160万元;汶上县大力搭起银企接入平台，探寻“联户联保”融资，两周内投入贷款2735万元。博特精工盯住国家不断扩大基础设施投资的机遇，调整产品结构研发铁路机械设施产品;嘉祥圣润纺织逃跑时机，低成本引入了从产品研发到市场营销一条龙管理团队，为下步较慢发展作好了人才储备。

　　下步，指挥部将按照“抓好当前，主攻明年，谋划将来”的拒绝，全力的组织好工业经济运行。　　一要坚定信心，把思想统一到市委、市政府“三个不挽回”上来。国际金融危机对我市工业经济的影响正在加剧，回应，要认清艰难，维持精神状态头脑，坚定信心、大力应付，化挑战为机遇，做精神状态不滑坡、工作力度不弱化，强化措施，克难攻坚，减慢工业生产经营下降趋势，力保企业限产不投产、投产不休假、裁员不折损。

　　二要强化工商联手，希望扩展国内外市场。近期的组织策划系列市场广告宣传活动。一是在前期排泄名优地产品设施直供单子的基础上，就原材料类、装备类产品，与政府订购、根本性基础设施建设项目、重点企业的组织接入活动。

引领希望各类建设项目、各企业优先订购地产品。二是积极开展工商联手，将我市消费类与银座、喜和、中央百货、世纪联华、赛玛特等大型骨干流通企业接入，积极开展日用消费品广告宣传活动，成立地产品销售专柜。三是充分利用“万村千乡市场”工程、农家店平台，作好农资产品和消费类产品的直供仓储，希望不断扩大农村市场。

　　三要紧密政银企合作，希望减轻资金供需矛盾。创建与金融部门定期信息沟通和情况交流制度，实施好人行济南支行、省经贸委反对企业流动资金贷款计划。分行业、分区域的组织企业和银行进双向点评活动，将企业贷款市场需求点评给银行，将银行金融服务产品推介给企业，构建银企更加长领域的合作。减缓第五届银企合作理事长的筹备工作，精心检验、分类编撰产业项目，并邀省市金融机构展开现场实地考察，为理事长的开会作好充分准备。

　　四无非跟国家启动内需政策，着力前进项目建设。在的组织力量编成、论证千亿级产业发展规划的同时，严肃研究国家启动内需政策和投资导向，尤其是环绕减缓自主创新和结构调整、希望技术改造、反对重点节能减排工程建设等领域，对新的核定的总投资760多亿元的373个项目开会专题评审论证会，检验确认新的一批储备项目，减缓前期工作进度，积极争取挤入明年国家投资的大盘子。

　　五要增强运营监测调度，及时消弭引人注目问题。按照预警、预测、防治的拒绝，坚实作好百户企业运营月调度和销售收入5亿元以上企业、投资5000万元以上重点项目旬调度，及时追踪监控重点企业生产、销售、价格、资金、项目建设变化情况。切实落实工业经济运行指挥部办公室12月份15项重点工作任务。会同劳动、民政、市总工会等部门，更进一步作好投产限产企业情况调研和对策研究;开会山引、鲁抗、民生煤化三个企业现场办公不会，协商解决问题企业生产经营、项目建设中的引人注目问题。

　　六要实行“保扶胆”措施，减缓结构调整战略转型。对排泄的“保扶胆”企业实施分类指导，从财税金融反对、市场拓展、企业减负等方面，尽早实施力保工业经济稳定较慢快速增长的政策措施，挽回产业龙头骨干企业、纳税大户，平稳全市工业大局，扶植有市场、有效益、有订单的“专精特新雅”中小企业，平稳职工低收入和产业设施;增进“两高一资”企业，尤其是煤炭企业发展先进设备制造业、高新技术产业，减缓转型升级。

研究制订希望省属和外地驻济煤矿在济宁发展非煤产业的意见;举办泰山玻纤国家级企业技术中心授牌仪式，的组织企业现场参访，以此前进企业技术创新工作。同时，总结宣传推展一批应付挑战、创意思路、横跨发展的好典型、好作法，强化战胜艰难的信心和决意。

　　(作者系由山东省济宁市经贸委主任)刊登请求标明来源。原文地址：http://www.lw54.com/html/Profession/20181221/8040999.。

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